时间进入1919年夏季之后，局势变得对德国越来越不利了！伏尔加河东岸，中国陆军集结了重兵，每天都有大量的火车装载了大量的人员和武器装备以及其他作战物资赶到这里。为了加快人员的运输，中国空军甚至出动了数百架的y4运输机。每一架y4运输机能够运输差不多一个排的兵力和装备，几百架y4运输机运输一次，就能够在一天内将一个步兵师的人员运到前线。当然，重武器之类的，还是得靠火车来运输！
在抵挡住了德俄联军对伏尔加河防线的进攻之外，中国陆军就开始大规模的在伏尔加河以东集结重兵！明眼人都看得出来，中国人这是在为大规模的反击做准备！上一次的战役的失败，让德国陆军上下受到了很大的影响，攻击的失利，严重的影响了他们的信心！这使得他们再进行防御的时候，都信心不足！
德国陆军新任参谋长卡尔?冯?比洛元帅向德皇威廉二世提交了一份以伏尔加河以及卡马河、乌拉尔山为屏障的防御计划！计划中，德国陆军拟定投入三百万军队，加上五百万俄军，构筑一道坚固的防线，将中国人挡在伏尔加河以东的地区。对于总参谋部提出的这个计划，威廉二世不置可否。尽管在他看来，进攻才是最好的防守。但对于德国来说，现在要继续进攻，非常的困难了！伏尔加河解冻之后，德军已经无法再渡过这条宽阔的河流了！幸运的是，解冻的伏尔加河同样也会成为中国人的阻碍！
东欧平原的制空权，依旧掌握在中国空军的手中。这使得德国空军和陆军航空兵想要依靠轰炸的方式来阻碍中国陆军的集结变成了泡影！即便德国陆军寄予厚望的飓风5型战斗机服役了，也同样如此！飓风5型战斗机虽然比飓风4型强悍了不少，不管是在速度、升限还是在机动性能和航程上，都有了显著的提高！不过，和中国空军装备的主力战机f11‘秃鹫’战斗机相比，还是存在一定的差距！再加上双方的飞行员的素质的差距，战力对于大概为一比二左右！德国要损失两架飓风5型战斗机才能够击落一架中国方面的f11‘秃鹫’战斗机！
不过，中国空军装备的f10‘闪电’重型战斗机，因为重量太大，机动性能不好，在空中格斗的时候，完全不少飓风5型战斗机的对手。只能够依仗皮糙肉厚和强大的火力与之相抗衡。这也使得中国空军在对德国进行战略轰炸的时候，损失越来越大！当然，飓风5型战斗机的出现，并不能改变现在的局势！随着中国空军对德国进行战略轰炸的效果逐渐显现了出来，德国已经在这场战争中逐渐的落入下风了！
别的不说，单单是战机的数量！最开始的时候，德国的各个飞机制造厂加班加点的话，每个月可以生产出五百架飞机。但是，到了6月份的时候，这个数字已经下降到了三百架了！并且随着越来越多的配件生产厂被中国空军炸毁，这使得德国每个月生产的飞机数量进一步的下降！不仅仅是飞机的生产受到了影响，海军的造船厂，陆军的坦克厂、汽车厂以及枪炮厂等，都受到了影响！德国的战争潜力，在中国的战略轰炸之下，开始不断的下降！反观中国方面，则根本没有这个方面的影响。中国开始转入战时体制之后，各个行业的产量都急剧提高，加上前线不断获得胜利，更是刺激了国内的民众，使得大家的信心得到了很大的提升！原本很多人还担心和德国这也的一个大国开战，就算取胜，中国肯定也会付出惨重的代价，这会不会有些得不偿失。不过从现在看来，德国似乎并没有大家想的那么强大啊！按现在的局势来发展的话，要不了多久就能够击败德国了！
真正对德国构成致命的威胁的，还是中国掐断了德国的石油供应！在中国的武力逼迫下，奥斯曼土耳其帝国停止向德国出口石油了！德国虽然强占了罗马尼亚王国的油田，但是却被中国给摧毁了，这使得德国的石油供应非常的紧张，即便国内的民用车辆已经停止了，但依旧无法保证军队的需要！在这样下去的话，最多一年的时间，德国储备的石油就会消耗一空。到时候，。德国除了承认战败之外，似乎已经没有其他的选择了！
虽然掐断了德国的石油供应，但中国方面似乎认为还不够。中国的情报部门开始千方百计的寻找德国的国家石油储备的位置，一旦找到德国的储存石油的地方，空军立刻组织战机进行轰炸，进一步的摧毁德国的石油储备！以最大限度的降低德国的战争实力！
德国在中国的这种打击之下，损失非常大！在整个德国国内，都弥漫着悲观失望的情绪。德国的军方内部，也已经有不少的将领们公开的宣称，这一场战争，德国是很难取胜了，现在唯一能够做的，或许就是争取一个体面的和平了！不过，倔强的德皇威廉二世并不想就这也认输，他还想要做做好的挣扎！威廉二世将目光转向了德国海军，希望德国海军能够为德国赢得一场胜利！这样的话，德国就能够扳回劣势了！到时候再趁势提出和中国何谈，德国或许就能够体面的结束这场战争了！
5月底，德皇威廉二世和威廉皇储在波茨坦无忧宫召见了海军大臣提尔皮茨元帅，海军参谋长波尔元帅和德国海军公海舰队司令官弗朗茨?冯?希佩尔上将。
“各位，现在的局势大家想必都非常的清楚！中国人采用了卑鄙无耻的方式，断绝了我们的石油供应！到现在为止，我们已经失去了地中海周边的盟友，陆军也吃吃无法在东欧平原打开局面！现在帝国已经到了最危险的情况了！我们需要一场胜利，一场大规模的胜利来打破现在的僵局！我希望，海军能够为帝国带来这场胜利！”德皇威廉二世看着海军的高层们说道。
只不过，他从提尔皮茨元帅等人的眼中，并未看到信心，反而是一丝担忧。这让威廉二世有些不太满意！
“陛下，经过赶工，我们的‘霍亨索伦级’航空母舰已经完工了，加上之前的五艘‘普鲁士级’航空母舰，帝国海军现在拥有十五艘航空母舰，另外还有十艘先进的战列舰！而我们的对手，中国海军在大西洋上的第二舰队则拥有十艘‘五岳级’航空母舰，6艘‘韩信级’战列舰。总体而言，我们的实力和他们差不多！”提尔皮茨海军元帅说道。
“元帅个性，我们比中国人多了五艘航空母舰，新式战列舰的数量也比他们多，怎么实力还和他们差不多呢？我看应该是我们完全占据上风才对！”威廉皇储说道。
“皇储殿下！我们的航空母舰和战列舰数量是比中国人的第二舰队多！但是，官兵的素质方面，特别是舰载机飞行员以及战机的性能上，还无法和中国人相比！我们的舰载机战斗机还是飓风4型，飓风5型战斗机的舰载改进型，还没有完成！如果真正和中国人决战的话，我们的胜算不大！”提尔皮茨元帅回答道！
“元帅个性，帝国已经不能够在等下去了！我们迫切的需要海军取得一场胜利！我相信，你们一定能够击败中国人的！”威廉二世固执的说道！
提尔皮茨元帅，波尔元帅和弗朗茨?冯?希佩尔上将，看到德皇威廉二世如此的坚决，也知道无法说服他了！不过，对于和中国海军决战，他们确实没有多大的胜算！北海太狭小了，完全在中国海军的舰载机的作战半径之内，之前为了争夺制空权，德国海军的岸基航空兵也损失惨重，这使得他们无法为舰队提供多大的帮助。
并且，中国海军和德国海军之间的实力差距太大了！就算德国海军能够侥幸击败中国海军第二舰队，但中国海军还有第一舰队，第三舰队，德国海军每一次都能够获胜吗？
只不过，德皇威廉二世显然不会去理会这些了，他需要的，只是一场胜利，一场巨大的胜利，以此来鼓舞德国以及盟友，让大家看到胜利的希望！至于如何去获得胜利，那就是下面的将领们该去思考的问题了！
在德皇威廉二世的命令下，德国海军只得硬着头皮制定了作战计划，并且付诸行动！
1919年5月30日晚上7点，德国海军主力从基尔港出发，驶入了北海！准备向西北方向航行，进入大西洋当中，在广阔的大洋中和中国海军第二舰队进行决战！只不过，这支庞大的舰队刚刚进入北海的时候，就被执行战备侦查的中国海军的潜艇发现了！